澳门特区立法会辅助部门的机构优化改革，是配合澳门特区行政长官岑浩辉「深化公共行政改革，提升特区治理效能」施政方针的重要举措。日前召开的立法会全体会议，细则性讨论并通过《修改第11/2000号法律〈澳门特别行政区立法会组织法〉》，该法案在岑浩辉签署颁布后，将于十月一日正式生效。法案对立法会辅助部门进行了大幅度的架构精简与编制缩减，以落实精兵简政的政策方向。此次改革旨在通过内部架构的「瘦身」与职能的优化，进一步提升立法会辅助部门的技术支持能力与治理效能，预计将在以下几个方面对澳门立法会的实际运作产生深远影响。

一是提升行政立法互动与整体运作效能。通过强化主席办公室的地位并明确其统筹协调职能，立法会内部的管理将更加集中和高效。主席办公室将直接协助主席对外与特区政府沟通、对内跟进各委员会工作。这种机制的建立，有助于打破过去可能存在的沟通壁垒，促进立法与行政之间的良性互动，确保立法会能更好地协助特区政府完善政策、提升管治效能，真正落实「支持政府不缺位、监督政府不越位」的运作模式。

二是增强技术支持与专业履职能力。虽然辅助部门的人员编制大幅缩减，但改革并非单纯的「裁员」，而是「精兵简政」。法案明确了顾问团在议题研究及支持议员履职方面的职权，并将顾问的薪酬由定额制改为与工作能力、工作复杂性挂钩的幅度制。这一绩效导向的薪酬制度改革，将有效激发专业人员的积极性，优化职业阶梯，从而为议员提供更高质量、更具针对性的技术支持。

三是加速立法治理的数字化与现代化转型。配合机构改革，立法会正投入大量资源推动系统性电子政务升级。通过建设全新的电子会务平台、引入人工智能（AI）翻译辅助系统以及电子财务管理系统，立法会将大幅减少传统人力及纸本作业。这不仅将能优化内部会务流程，提升工作质素和效率，而且也将让居民能更方便地获取信息、了解议事进展，从而全面提升立法机关的透明度与公共服务能力。

四是优化办公空间布局与公众沟通管道。随着辅助部门约八十名工作人员将迁往中国与葡语国家商贸合作服务平台综合体，腾出立法会大楼一楼等区域进行改造与装修，新的空间布局将增设不同用途的功能区域，旨在加强立法会同居民（尤其是青年群体）的沟通与联系。通过举办「走进立法会」等活动以及优化接待公众制度，立法会将更加贴近社情民意，增强公众对「一国两制」和法治精神的认同。

此次立法会辅助部门改革通过「瘦身」与「赋能」并举，辅以数字化和空间布局的优化，将推动澳门立法会在治理体系与治理能力上实现现代化，更好地服务于澳门的长远发展与市民福祉。而且更重要的是，可以进一步优化行政与立法良性互动机制，搭建常态化、全流程立法协同体系，推动行政改革与立法完善同频共振。在立法前期，政府主动对接立法会，强化法案立项、政策导向的前期沟通，结合机构改革后的职能布局，精准梳理立法需求，确保立法项目贴合治理改革、民生发展、产业升级的核心需求；在法案草拟阶段，深化行政法务部门与立法技术团队的专业协作，依托优化后的机构职能体系，细化法条规范、明确权责边界、完善配套机制，提升立法的专业性、针对性和可操作性；在法案审议落地阶段，建立进度常态化通报、问题协同分析机制，高效配合立法会审议工作，快速响应社会关切，保障各类治理、民生、经济法案顺利落地实施。同时，特区持续强化立法统筹规划，依托专项工作组统筹推进年度及中长期立法项目，保障立法工作的系统性、连贯性，逐步完善适配澳门「一中心、一平台、一基地」定位的法治制度体系。

      随着澳门经济社会快速发展、融入粤港澳大湾区建设、横琴合作区深度开发，特区行政施政范畴持续拓展，民生保障、产业发展、区域协同、国家安全等领域立法需求大幅增加，行政立法互动的频次、深度、专业性持续提升。立法会辅助部门作为立法机关高效运转的后勤保障与专业支撑体系，承担立法调研、法案梳理、议事保障、行政衔接、民意汇总等核心职能，其体系架构、运行机制与服务能力，直接决定行政立法沟通效率、法案衔接质量与监督协同效能。在澳门持续深化公共行政改革、打破部门壁垒、推进治理能力现代化的背景下，推进立法会辅助部门系统性改革，精准适配行政立法互动协调需求，对优化特区治理体系、提升施政效能、凝聚社会治理合力就具有重要现实意义。

立足澳门行政主导体制要求与公共行政改革总体部署，结合第八届立法会优化立法、监督、内部管理的改革方向，立法会辅助部门改革以「强化协同、提升专业、健全机制、赋能增效」为核心，全方位适配行政立法良性互动、高效协调的治理需求。依托澳门公共行政改革统筹理念，重构辅助部门职能架构，打破传统岗位壁垒，精简冗余职能、补齐专项短板，建立分工清晰、统筹联动的组织体系。设立行政立法对接专项工作组，专职负责与特区政府各职能部门的常态化对接、法案流转、意见统筹、信息互通，实现行政提案接收、初审、流转、回馈全流程专人专管。针对经济科技、民生保障、跨境合作、国家安全等重点领域，配置专项辅助岗位，匹配政府对应职能部门的施政范畴，实现专项领域立法、监督工作精准对接，解决以往职能分散、对接混乱、协同低效的问题，全面适配行政机关跨部门、跨领域施政与立法推进需求。

立足行政立法良性互动原则，构建制度化、常态化、全流程的对接协同机制，落实立法会优化议事流程、强化政府沟通的工作部署。建立法案前期会商机制，在政府法案起草阶段，辅助部门提前介入对接，参与政策立法研讨，结合立法规范与社会民意，提出合规性、实操性优化建议，从源头减少法案审议争议。完善审议中期联动机制，针对立法审议过程中的疑问、修改意见，快速与政府职能部门沟通核实，高效推进法案修改完善，提升审议效率。搭建落地后期评估机制，辅助部门跟进法规落地后的施政效果，汇总政府执行回馈、社会民生回馈，形成评估报告，为后续法规修订、政策优化提供双向参考，形成行政立法「事前协同、事中联动、事后复盘」的死循环体系。同时，建立定期沟通例会制度，常态化对接政府施政规划、立法工作计划，统筹年度重点立法项目，实现行政施政与立法工作同频同步。

行政与立法的良性互动、高效协调是澳门特区治理的核心优势，而立法会辅助部门则是启动这一优势的关键支撑。在澳门持续深化公共行政改革、推进治理现代化的新阶段，辅助部门改革并非简单的内部架构调整，而是适配行政主导体制、优化行政立法协同机制、提升特区管治效能的系统性工程。通过优化组织架构、强化专业赋能、健全协同机制、推进数字赋能，能够全面启动辅助部门的枢纽功能、支撑功能、联动功能，推动行政机关依法高效施政、立法机关精准履职赋能，实现行政立法各司其职、协同发力，持续巩固澳门良政善治局面，为澳门经济社会高质量发展、融入和服务国家发展大局提供坚实的制度与治理保障。